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阅读次数: 日期:2021-03-26 16:01 [ 字体:   ] 

关于印发2021年水利建设工程质量安全

监督和项目稽察工作要点的通知


各市水利(务)局,厅直有关单位:

根据水利部2021年水利建设工程质量监督和项目稽察工作计划安排,结合我省实际,我厅制定了2021年水利建设工程质量安全监督和项目稽察工作要点(见附件)。现印发给你们,请结合实际抓好落实。

 

附件:《安徽省水利厅2021年水利建设工程质量安全监督和项目稽察工作要点

 

2021年3月23

 

 

 

 

 

 


安徽省水利厅2021水利建设工程

质量安全监督和项目稽察工作要点

 

一、总体思路

根据水利部2021年水利工程稽察和质量安全监督工作部署,结合我省实际,以完善制度体系、强化责任落实、紧盯问题整改、防范重大风险为主要任务,严格履行质量安全监督和稽察工作职责,服务全省水利工程建设高质量发展。

二、质量安全监督工作

(一)加强质量安全监督管理工作

紧密联系水利部有关要求,明确质量安全监督工作重点。开展《水利工程质量监督规程》宣贯及质量安全监督培训。对市、县水行政主管部门及其质量安全监督机构的履职情况进行检查指导。加强质量安全监督统计、调研,通过检查考核等方式进一步推动地方落实质量安全监督经费保障等基础工作。

(二)确保重点水利工程质量安全监督成效

持续加强引江济淮工程安徽段(水利工程部分)及厅直属重点水利工程质量安全监督,依法依规依职责开展质量安全监督,加强对地方重大水利工程建设质量安全监督检查,防范工程质量和安全风险。贯彻落实水利部《水利工程质量安全生产监督检查办法》(水监督〔2019〕139号),选取10个在建重大水利工程及面上大中型重点水利建设工程开展质量安全巡查及监督抽检,实现在建重大水利工程巡查全覆盖,重点检查质量监督工作开展情况,检查参建各方质量管理体系落实、运行和质量管理行为情况,开展工程建设原材料和实体质量抽检,及时排查隐患和薄弱环节问题,跟踪督促参建单位落实质量安全问题整改,逐一对账销号,实现质量安全问题整改闭环管理。

三、项目稽察工作

(一)配合水利部开展专项稽察

依据水利部2021年水利建设工程稽察工作安排,配合做好水利部年度各批次稽察工作,具体为:4月至10月分批对列入172项及近期150项重大水利工程开展稽察,下半年对病险水库除险加固项目开展稽察,水利部及流域机构对2020年稽察项目整改情况开展专项复查。

(二)组织开展4批次自主稽察

加大稽察地区及项目覆盖面,实现年度稽察任务市级全覆盖。上半年组织开展排涝泵站工程、中小河流治理工程专项稽察;下半年开展灌区建设工程、病险水库除险加固工程、中小河流治理工程专项稽察。适时对部分面上重点水利工程开展稽察技术指导。

(三)开展2020年稽察整改情况复查

计划3月份组织对2020年稽察项目整改情况进行复查,省级选择20%-30%的项目现场抽查,督促各地切实落实整改工作,对整改工作不力、整改反馈不及时的项目和单位,严肃追究责任。

(四)健全稽察工作制度

制定省水利建设项目稽察及稽察专家管理相关工作制度,推进水利建设稽察工作制度化、规范化建设。完善厅稽察办统筹协调工作机制,加强省稽察专家库管理,加强稽察工作流程标准化建设。以工程实体质量、前期工作等为重点,加大项目稽察工作深度,查找关键环节问题。做好稽察台账管理。

四、市级水行政主管部门相关工作

(一)加强工程质量安全监督组织管理

落实水利建设质量安全监督人员及工作经费,贯彻执行水利部《水利建设工程质量监督工作清单》(办监督〔2019〕211号)及《安徽省水利工程建设安全监督示范文本》,认真履行质量安全监督工作职责。加强对面上中小型工程、管理薄弱项目、重点薄弱环节的质量安全监督检查。重点加强工程建设橡胶止水带、粉煤灰等原材料及土方填筑、混凝土强度、钢筋保护层厚度等实体检测结果核查并开展必要的监督抽检。加强对县区水行政主管部门质量监督工作检查指导。探索购买服务方式开展质量监督检查。

(二)加强市级稽察相关工作

健全省市联动的稽察工作机制,督促指导辖区项目稽察问题整改,针对薄弱环节问题,紧密结合行业有关规定及改革要求,督促指导有关单位落实改进工作措施。积极推行市级稽察检查,加强对主要支流和中小河流治理、泵站、新建水库、水库除险加固、灌区建设项目、农水项目等面上中小型项目稽察检查,及时总结并报送市级稽察检查工作情况。

五、工作要求

(一)加强能力建设

完善稽察专家管理机制,加强质量安全监督及稽察队伍能力建设,推进常态化业务培训,对厅直单位和市县水行政主管部门质量安全监督人员及稽察专家等进行针对性业务宣贯培训。组织有关工作调研,学习有关省份先进管理制度。

(二)改进工作方式

持续加强作风建设,严守工作纪律、规定。合理统筹安排工作计划,避免重复交叉检查。采取明查与四不两直相结合的方式开展稽察和质量安全巡查工作,及时紧盯重点问题整改。结合我省实际完善监督检查问题清单,推行按问题清单开展工作。加快推进稽察及质量监督信息化建设,提升监督工作效能。