关于印发《省佛子岭水库管理处重大事项合法性审查规定》的通知

2017-08-10 17:30 作者:办公室 浏览量:
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皖佛办〔2017〕77号

 

 

关于印发《省佛子岭水库管理处重大事项合法性审查规定》的通知

 

处机关各科室、处属各单位:

现将《省佛子岭水库管理处重大事项合法性审查规定》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

 

                                 2017年8月10日

 

省佛子岭水库管理处重大事项合法性审查规定

 

为进一步规范处重大事项合法性审查工作,根据《安徽省水利厅关于进一步规范重大事项合法性审查规定》(皖水政函〔2016〕55号)精神,结合工作实际,制定本规定。

第一条 本规定所称重大事项是指省佛子岭水库管理处依照法定职责对关系管理处发展全局,以及与其利益密切相关的重大事项所作出的决定,包括:

(一)制定管理处改革与发展重大政策措施;

(二)制定或调整与公共安全直接相关,涉及社会稳定的重大行政措施;

(三)以管理处名义制发的规范性文件;

(四)起草管理处改革发展重大规划;

(五)其他需由省佛子岭水库管理处主任办公会议研究决定的重大行政管理事项。

公文内容仅规范管理处及其部门的工作职责及分工,不涉及对外行使行政管理职权的,不属于规范性文件,不纳入规范性文件合法性审查范围。法律法规规章对规范性文件的审查另有规定的,从其规定。

第二条 重大事项未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提交集体会议研究或者制发文件。

第三条 处法律事务部门具体负责重大事项的合法性审查,处水政科负责水行政管理重大事项的合法性审查,重大事项承办单位及合法性审查工作中涉及的相关单位,应当配合做好相关工作。

第四条 承办科室(单位)将重大事项方案报分管处领导同意,由处主要领导决定启动审查程序。将重大事项方案草案、依据及其他相关材料,送审查部门进行合法性审查。

第五条审查部门应当自收到相关材料之日起5个工作日内完成合法性审查工作,情况复杂的,应当在10个工作日完成。

第六条合法性审查以下内容:

(一)权限是否合法;

(二)程序是否合法;

(三)内容是否合法。

第七条 合法性审查一般采取书面审查,也可以根据需要采取实地调查研究、公开征求意见、召开座谈会、咨询会或论证会等形式广泛听取意见。

审查部门因合法性审查需要,可以要求重大事项承办科室(单位)在规定期限内补充材料或作出说明。

第八条 审查部门出具的书面审查意见应当明确提出合法或违法、部分违法等具体意见及理由、依据。

第九条 合法性审查意见是重大事项决策的重要参考。

重大事项承办科室(单位)在上会说明中,应当就合法性审查情况及意见采纳情况作出说明;合法性审查意见未采纳的,应当说明理由。

第十条 拟以省佛子岭水库管理处名义制发的规范性文件,经处集体会议研究通过后,审查部门应当会承办科室(单位),依照《安徽省行政机关规范性文件制定程序规定》(省政府令第149号)和《安徽省行政机关规范性文件备案监督办法》(省政府令第196号),报送省水利厅进行合法性审查和备案。

第十一条 审查部门应当建立健全合法性审查内部工作制度,建立审查资料档案,认真履行审查职责。

第十二条 本规定自发布之日起施行。

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