讲担当 显本色 惠民生——湖南水文“十三五”发展综述

2021-02-01 11:09 来源:省水利厅 作者:陈昕 浏览量:
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一朵浪花,能见江河波澜;五载春秋,绘就发展宏图。

“十三五”以来,湖南省水文水资源勘测中心(以下简称“湖南水文”)以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,紧紧围绕新时期治水思路和新时代水利改革发展总基调,绵绵发力,久久为功,坚持改革创新,坚持转型升级,不断在提升能力上下功夫、在支撑服务上做文章,形成了贴合时代的新发展理念,助力建设“现代化新湖南”。

5年来,政治建设担当作为——

天道酬勤,力耕不欺。

五年来,湖南水文始终坚持以政治建设为统领,大力推进党建工作和业务工作融合发展,2017年,提出把“基础工作做细、管理工作做严、重点工作做好、党建工作做实”的“四做”工作思路,2019年,将业务工作思路统一到部水文司提出的现代水文业务“四化”体系,2020年,发出“加快推动湖南水文高质量发展”的行动号令。

过去五年,湖南水文健全了各级党的组织,选优配强领导班子,加强活动阵地建设,完善党组织议事规则、廉政谈话等党内工作和生活制度,落实党风廉政建设“两个责任”,开展政治巡察、领导班子和领导干部政治建设考察,贯彻落实中央八项规定,认真开展“两学一做”主题教育,扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,全系统党建工作不断加强,党风廉政建设和作风建设成效明显。

这是真抓实干、锐意进取的五年,湖南水文以政治建设为引领,强化担当作为,逐步实现了传统水文向现代水文、行业水文向社会水文、数据水文向智慧水文的转变,开启了湖南水文高质量发展和现代化建设新征程。

5年来,基础建设多点开花——

工欲善其事,必先利其器。架设功能全、覆盖广的水文站网体系,是治水兴湘的先行“粮草”。

五年来,湖南水文破解经费不足、能力不够等发展难题,围绕水利工作中心,紧贴水文发展实际,完善了各项基础设施建设。“十三五”期间,全系统部门预算经费、事业性专项经费、市州县财政投入分别达到6.9亿元、3.7亿元、2.1亿元,较“十二五”时期分别增长37%、80%、19%。到目前为止,湖南共建成水文站251处、水位站1458处,自建及整合水文、山洪、水工程等雨量站5403处、固定土壤墒情站107处、水质监测站391处、地下水监测站93处、农村饮水安全水质监测点1527处,水质监测河长达10142公里,基本形成了覆盖全省、功能较为完善的水文水资源监测站网体系,全系统固定资产总量已达到11.5亿元,较“十二五”时期增长11.45%。与此同时,新建改造水文站91处、新增水文站、巡测基地等生产业务用房2.2万㎡,完成了省水文中心机关搬迁和长株潭水文巡测基地、大江大河水文测报设施、水资源国控能力等重大项目建设,启动了长沙水文实验站建设。

这是强基固本、守正笃实的五年,湖南水文基础建设迸发出新的生机,贯穿东西南北、统筹联动一湖四水的发展新棋局正加速形成。

5年来,技术支撑精准高效——

水情是湖南最大的省情。

2016年,资水流域特大洪水和沅水、洞庭湖大洪水;

2017年,湘江流域性特大洪水和资水、沅水、洞庭湖区大洪水;

2019年湘江流域性特大洪水;

2020年洞庭湖区较大洪水......

过去五年,湖南洪水频发,全省水文部门忠诚履职,科学迎战,用准确及时的实测数据筑牢了水文“情报”防线,为全省水旱灾害防御提供了优质高效的水文技术支撑。

掌握信息,用技术“跑赢”时间。五年来,湖南水文扎实推动中小河流预警预报工作,积极扩展预报作业覆盖面,作业站点由40多个四水及湖区干流增加到400多个中小河流。水文气象数据成功耦合,2020年结合耦合预报模型,发布全省各类站点三天预测2480站次,实时作业预报合格率100%,预测预见期由原来的1-3天增长到7天以上。同时,湖南水文发挥领域优势,立足职能职责,深入钻研资水流域洪水调度系统研究及运用等科研项目,建立了66个中小河流典型断面预报方案,先后出台《水情预警预报工作细则》《水情预测预警预报制作和发布制度》,水情工作不断规范,技术水平不断提升。

这是坚守鏖战、创新发展的五年,湖南水文“不忘初心,牢记使命”,在一场场“战洪”过程中,彰显了担当作为,用小于0.1米的预报差值,彰显着水文工匠精神。

5年来,服务民生用心用情——

“十三五”期间制定的湖南水安全战略中,“满足人民群众对美好生活的水利需要,加快构建饮水安全体系”是重中之重。五年来,围绕新时期水利改革发展总基调,湖南水文着力在保护水资源、优化水生态、保障水安全上下功夫,全力做好最严格水资源管理服务,建成水资源监控管理信息平台,完成844个取水户1279个取水计量监测点、37个重要饮用水水源地水质在线监测站建设,每年采集水质监测信息达30万多条,为全省人民群众用好水、用放心水保驾护航。特别是在农村饮水安全方面,湖南水文将农村饮水安全工作与精准扶贫有机结合,积极开展农村安全饮水水质监督性检测工作,为确保农村安全饮水作出了积极贡献。

新的时代,湖南水文充分利用新媒体平台优势,打通了水文服务群众的“最后一公里”。短短五年,先后有60余大类水文服务产品直达各级政府部门和社会公众,其中“湖南水文”微信公众号更是已成为湖南各大党政部门和5.6万名群众百姓日常使用的资料查询平台,社会效益十分显著。

这是饮水思源、凝心聚力的五年,湖南水文坚持以人民为中心,以需求为导向,团结奋斗,将水文服务贯穿工作始终,“湖南水文”官微、“公众服务一张图”等服务产品不断便民化,简单、高效、精准的服务体系正加快构建。

5年来,能力提升动力澎湃——

五载时光,湖南水文栉风沐雨,百炼成钢,以澎湃的动力全力加强自身能力建设。开发了水文监测资料在线整编和综合管理系统;推广应用了垂线法、水平ACDP法、时差法在线测流等新仪器新设备;建成了集监测、管理、科研、服务于一体的湖南省河湖水质监测中心,水质检测能力由70项提高到112项;基本形成了“巡测为主、驻测为辅、应急补充”的水文测验方式,实现了县域水文巡测目标,市域水文巡测改革试点工作取得了初步成果。

雨情就是命令。湖南水文不断加强应急监测能力建设,持续推动水文信息化,整合了全省70%以上的涉水信息,编织了集雨水墒情、水库工情、水文站网、防汛抗旱、水资源管理保护、水质水量等15大类数据源的水信息网,建成了全省统一的水数据存储体系(总规模达到近40T)和张家界标准异地灾备中心,年处理涉水数据超过5000万条。

这是拼搏奋进、开拓创新的五年,湖南水文始终坚持信息化引领现代化,在做好顶层设计的基础上,利用各种项目带动信息化建设,并不断完善创新、不断完善,目前,湖南水文“一网一图一库一平台”的智慧水文新框架已基本构建。

5年来,行业管理逐步理顺——

新时代,新征程。乘着机构改革的东风,湖南水文逐步理顺省、市、县三级水文管理体制。制度建设不断完善,编制湖南省水文业务及水质监测业务经费定额标准并通过了省财政评审,全系统内部管理不断规范化、制度化、科学化。

五年来,湖南水文不断注入新鲜血液,人才队伍结构进一步优化。目前,全系统35岁以下的青年职工已占在职职工总数的40%。“能力素质提升年”、新技术新设备应用培训班等活动的开展大大提升了干部职工的能力素质。青年人才成长、职称评聘、优秀人才选聘等办法的出台为激发干部职工开拓创新、创先争优提供了原生动力。

这是风雨兼程、朝乾夕惕的五年,湖南水文累累硕果竞相涌现。连续五年蝉联“省平安建设先进单位”,16个法人单位已有14个法人单位获省部级文明单位或文明标兵单位,加义水文站被中华全国总工会授予全国“工人先锋号”,湘乡水文站和湘西水文局被中国农林水利工会授予“模范职工之家”,不仅在第六届全国水文勘测技能大赛上取得了全国总分第二的好成绩,而且还涌现出全国“最美水利人”、全国水利系统先进工作者、湖南最美公务员等一大批先进典型。

5年来,文化建设惠及民生——

文化是一个国家、一个民族的灵魂,也是一个行业的脊梁。

拂去历史的尘埃,湖南水文回望百年沧桑,用情讲述了“宝盖洞的故事”,用心与群众共度“潇湘云水70年”,与全国水利行业一起看《江河潮》涌,水文老故事走出了“大山”。

五年来,湖南水文与时代同频共振,在新湖南客户端开设了“水文专栏”,不断推动文化创新,结合站房搬迁或改造建设了湘江和资水流域水文展示馆、湘江流域水文化走廊、湖南水文展示厅,并以此为载体展示湖南水文的新形象、新作为,讲好新时代水文故事,传播先进水文化,让水文精神薪火相传。

这是传承递进、革故鼎新五年,湖南水文追寻着一个个奋进者的足迹,溯源水文行业文化本质,激励着一代又一代的水文人不忘初心,牢记使命。

回眸“十三五”,湖南水文以坚定的毅力和务实的脚步丈量21.18万平方公里,勇攀“五年四洪”的浪峰,为潇湘大地7300万百姓安居乐业默默护航。

征途漫漫,惟有奋斗。2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,也是“三高四新”战略开启之年。在这历史交汇的伟大征程中,湖南水文人必将以更加自信的姿态,更为稳健的步伐,更加担当作为的操守,与人民共建现代化新湖南。

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