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浏览次数: 作者:吴晶辉 发布时间:2021-06-29 11:07


多措并举落实安全责任  全力以赴推动安全发展

——龙河口水库管理处党委书记、主任李成斌

 

2021年是建党一百周年,也是“十四五”开局之年,在当前深入推进全国安全生产专项整治三年行动工作的关键时期,把握现阶段安全生产工作的新任务、新要求,压实主体责任、强化安全管理、抓好防范应急各项工作极其重要。下面,就安全生产工作,结合管理处实际情况,谈几点个人体会和看法。

一、强化思想引领,凝聚安全发展共识

党的十八大以来,习近平总书记对安全生产工作发表了一系列重要讲话,就安全生产工作的指导原则、体系建设、政策措施等提出了明确要求,我们要在思想认识上统一到习近平总书记重要论述精神上来,增强做好水利安全风险防范工作的使命感和紧迫感凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,做到有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权;增强忧患意识,有效防范化解各类安全生产风险。形成人人重视安全生产、人人维护安全生产的良好氛围,为顺利推进新时代中国特色社会主义发展的战略安排提供强有力的水利安全保障。

二、多措并举,落实安全主体责任

抓好安全生产的关键在于落实责任。要进一步强化主体意识和红线意识,全面落实安全生产责任制,把安全生产各个环节的工作责任串连起来,打造层层压实、环环相扣的责任闭环,确保安全生产工作全领域、全覆盖、无死角,做到各司其职、各尽其责,形成人人抓安全、个个讲安全的安全生产网络。

一是强化红线意识。通过常态化学习深刻理解坚守安全红线的重大意义管理处在党委中心组学习会议上学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,以及近期安全生产工作文件;每季度专题主持召开处安全生产会议,听取安全生产工作情况汇报,研究部署安全生产工作加强工作部署,从严从实抓好工作,时刻紧绷安全生产这根“弦”;

二是层层细化安全责任。每年年初,分别与各科室单位签订年度安全生产责任状,依据不同工作职能,明确目标任务、工作要求,将年度安全管理目标细化、量化,压实压稳各科室(单位)安全生产工作责任。依据《处属单位安全生产目标管理考核办法》,对安全生产责任状的履行情况进行考核、评比、公示,构建完善安全生产上下一心齐抓共管的良好运行机制;落实到每个岗位、每个职工,形成各负其责、措施到位的安全管理网络;

三是落实风险防范责任。坚持明晰责任,分类施策、精准管控,对发现的安全隐患,加快整改、彻底清理,避免小问题酿成大事故;对可能引发事故的风险点,严密盯防、扭住不放,定期排查分析,更新公示包括风险点种类位置、控制措施、应急措施、管控责任人等内容的风险点台账,做好应急处置准备;

四是健全监督检查体系。以安全排查清单的方式规范隐患排查内容,落实科室(单位)自查自纠、处安办督促指导的管理机制,做好台账“闭环管理”,对隐患整改情况加强后续监督和“回头看”,确保所有隐患都能保质“清零”。

三、联系实际,深化专项整治行动

当前,我们立足水利行业发展的新布局、新要求,严格按照国家级水利工程管理单位的规范标准,紧密结合安徽省水利行业安全专项整治三年行动实施方案,探索建立安全生产标准化管理模式,突出安全生产管理特点实际,逐步建立实效性、实用性兼具的安全生产管理方法。

一是严格水利工程施工安全监管。施工过程监管突出问题导向,紧盯重要施工节点、重点施工部位,通过成立项目建管部、专人现场负责和值班轮守的方法,既把握施工质量又狠抓施工安全,采取隐患排查治理相结合、专项治理与基础工作相结合等方式,建立安全生产全链条排查治理模式,严格做到安全责任、安全投入、安全教育、安全管理、应急防范“五到位”,全力防范化解安全风险,坚决遏制安全生产事故;

二是抓好水利工程运行安全管理。管理处水工建筑物数量多、管理范围覆盖广、管理项目复杂,抓紧抓实各科室(单位)安全生产责任落实、长期把好重点领域安全管理是管理处安全生产工作的关键。我们按照工作制度、操作规程,结合现有水利自动化设备设施,做细做实水利设备设施巡视、检查、观测、监控各项工作,做到不留死角、不走过场,全面掌握运行状况,及时完成巡查检查记录填写和数据整理分析,发现问题及时上报处理解决;

三是坚持做好管理保护区内安全通过与地方政府和相关单位协调配合,根据水政监察、河长制巡查等工作开展及时制止处理影响库区安全运行的违法违规行为;暑期为有效预防水库溺水事故发生,开展了水库大坝区域“封园”防溺水专项行动坚持做好垃圾围坝清理整治工作,通过建立围坝垃圾整治分级负责、各部门协作巡查检查、经费保障制度等长效工作机制,工程运行安全、泄洪安全得到有效保障;泄洪时期,通过与辖区公安派出所联合成立安全值守小组完善视频监控探头防护设施加强安全宣传警示等方法做好泄洪安全管理。

四、精益求精,推动安全生产高质量发展

一分部署,九分落实在国家大力推进安全生产专项整治三年行动的过程中,深刻理解并用好大概率思维应对小概率事件至关重要,因此必须针对管理处安全管理工作中的重点难点,以更周密的部署、更严格的手段,保证安全发展。

一要增强安全生产意识。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关水利改革发展大局,做好安全生产工作是一项重要的政治任务。对容易出现的安全问题和可能发生的事故险情,要严防死守,牢牢把握安全生产工作的主动权,以提升安全意识和防范能力为重点,增强安全生产宣教培训的针对性和有效性。

二要健全安全生产风险管控机制。牢固把握重点领域环节,通过安全风险辨识,从源头上系统辨识风险,分级管控风险,努力把各类风险控制在可接受范围内,杜绝和减少事故隐患。同时安全贯穿在工程运行管理、工程建设维护、管理保护区运行等各个环节,一方面做好水利基础设施建设维护,提高抵御自然灾害基础能力,另一方面健全突发事件的预警、预报、预防机制,完善各类事故应急救援预案,确保预案有效性和实用性,提高应急救援和处置能力。

三要推进水利安全生产标准化和信息化建设。加快推进我处安全生产标准化建设工作,促进标准化管理理念落地生根,充分利用标准化建设的指引,提升安全生产管理水平。同时进一步做好水利安全生产信息系统内数据内容的动态更新和管理,规范数据填报,实现精细化全面化监督管理。

四要加强安全生产队伍能力建设。通过举办安全生产专题培训班,邀请专家学者和具备丰富安全生产工作实践经验的从业人员来为我们宣传安全生产的新政策、新要求,传授隐患双重预防、安全生产标准化建设方法,普及安全生产的新技术、新方向,不断提升培训针对性和实用性,提高安全管理人员、一线作业人员的安全素质,切实提升干部职工安全生产能力。

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,任何时候都要坚持严要求,不能麻痹大意。我们将继续加强对安全生产工作的组织领导,落实安全生产主体责任,深入开展安全生产检查,加大监督检查和指导力度,切实肩负起安全生产管理责任,推动管理处安全生产发展形势持续稳定向好。