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2020年河长湖长履职:黄山篇

发布日期:2020-09-29 09:35来源: 省水利厅阅读次数:字体:[  ]

黄山市总河长任泽锋书记、孙勇市长发表署名文章----坚持习近平生态文明思想指引 努力打造河湖长制“黄山样本”.docx

黄山市市长、总河长孙勇巡河调研河长制工作.docx



黄山市总河长任泽锋书记、孙勇市长发表署名文章----坚持习近平生态文明思想指引  努力打造河湖长制“黄山样本”

 

黄山市总河长任泽锋书记、孙勇市长在《中国水利》2020年第14期发表了署名文章——《坚持习近平生态文明思想指引  努力打造河湖长制“黄山样本”》。文章高屋建瓴全面论述了黄山市的河湖长制工作。

文章指出,全面推行河长制,是以习近平同志为核心的党中央从推进生态文明建设战略高度作出的重大决策部署,是破解我国新老水问题、保障国家水安全的重大制度创新。黄山市作为长三角重要生态屏障和战略水源地,保护好一方好水是对国家、对民族、对历史的责任。近年,我市坚持以习近平生态文明思想和重要批示指示精神为指引,以推进全国首个跨省新安江流域生态补偿机制试点为契机,创新落实河湖长制工作体系,撬动了全域生态文明建设整体提升。

一、坚持对标对表,把习近平生态文明思想作为根本遵循,全面构建河湖长制责任体系。建立市县乡村四级河湖长制体系,并在全省率先将河湖长制向2000余个1m3以上塘库和长年有水沟渠等小微水体延伸,实现河湖长制全覆盖,形成横向到边、纵向到底的工作格局;各级党政主要负责人作为相应层级总河长,逐级压实责任;在全省率先出台市级河湖长考核办法,以履职尽责、工作成效为重点进行年度考核督促各级河长守河有责、守河担责、守河尽责。

二、坚持先行先试,把新安江流域生态补偿机制试点作为实践平台,全面探索河湖长制落实路径。按照省委省政府决策部署,黄山市将试点改革作为河湖长制的首要任务,努力为全国生态文明制度建设再探新路。

聚力抓保护,筑牢绿色生态屏障。把水环境保护作为落实河湖长制的重中之重,突出工程涵养、湿地涵养、生物涵养,流域水体自净能力不断增强;聚力抓控污,强化生态环境治理。把污染防治作为落实河湖长制的紧迫任务,持续推进河面打捞、网箱退养、沟渠保洁等20项重点工作,加大畜禽养殖污染整治力度,对入河排放口全部进行截污改造,持续推进城镇污水管网和雨污分流工程建设;聚力抓转化,发展绿色生态产业。把形成绿色发展方式作为落实河湖长制的战略举措,积极探索绿水青山向金山银山的有效转化之路,加快建设山水相济、人文共美的新安江生态经济示范区;聚力抓共保,汇聚水体保护合力把发动全民参与作为落实河湖长制的必然要求,充分调动全民保护治理积极性和主动性,创新设立“生态美超市”,发动村民将收集的矿泉水瓶、塑料袋、旧电池、烟头等垃圾分类,按数量标准兑换食盐、牙刷、肥皂等生活日用品。组建“河小青”“河卫士”等志愿者队伍76支,组织“我是小河长”“我是生态文明小使者”等主题实践活动,出台河湖水环境违法行为有奖投诉举报制度,保护水体、爱护环境成为新时尚。加强与浙江方面联防联治,建立上下游定期协商、联合监测、联合打捞、联合执法等机制,常态化开展联动协作。

三、坚持问题导向,把守护河湖生命健康作为发力重点,全面提升河湖长制工作质效。各级河湖长树牢山水林田湖草系统治理的理念,着眼思想源头、立足江河源头、瞄准污染源头,全方位、全领域、全过程开展综合治理,既治河湖的“水”,也治盛水的“盆”,力求首尾相顾、水陆共抓、标本兼治,从源头上守护好一江清水、一湖碧玉。坚持水上与岸上系统施策,把治理范围从水上向岸上延伸拓展,大力开展全域环境综合整治;坚持点源与面源立体共治,深入分析水体污染来源,科学研判水环境变化规律,紧盯农业面源污染和工业点源污染,实施氮磷生态拦截工程和产业准入负面清单;坚持河长与林长同向发力,坚持统筹兼顾、保护“好水”“好山”,以“万亩林海”涵养“一江清水”;坚持“内绿”与“外绿”有机统一推动绿色生态向绿色生产、绿色生活、绿色风尚延伸。

四、坚持科学治理,把生态环境治理能力现代化作为有力保障,全面推动河湖长制执行到位。引导各级河湖长聚焦短板、立足长效,不断推进生态环境治理体系和治理能力现代化,确保河湖保护治理行稳致远。

以严密法治强化河湖治理,推动河湖长制工作进入法治化、制度化轨道。出台全国首部市级层面河湖长制专项政府规章《黄山市河湖长制规定》,制定实施《黄山市农药安全管理条例》《黄山市餐厨垃圾管理办法》等70多部地方法规和规范性文件,为全面推行河湖长制提供制度保障;以机制创新强化河湖治理按照“谁超标、谁赔付,谁保护、谁受益”原则,在全市建立河湖地表水断面生态补偿机制,实行区县上下游“双向补偿”,研究推进排污权管理机制,探索建立流域排污权交易和初始排污权分配制,建成市污染源排放数据库;以科技手段强化河湖治理充分发挥科技管水治水利器作用,建成集PC端、移动客户端、微信公众号“三位一体”的河湖长制管理信息平台,实现河湖长制工作信息化、智能化。“人防”+“技防”管理措施有效提高了河湖综合监管能力,为守护绿水青山提供了有力保障。

青山不墨千秋画,绿水无弦万古琴。我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻省委、省政府决策部署,以推进新安江——千岛湖生态补偿试验区建设为契机,进一步打造河湖长制“升级版”,让青山永驻、绿水长流,努力建设美丽中国的“黄山样板”。 

(黄山市河长办)



黄山市市长、总河长孙勇巡河调研河长制工作

 

812日,黄山市委副书记、市长、市级总河长、新安江市级河长孙勇率队巡河调研新安江屯溪段河长制工作,指导新安江屯溪段示范河建设。他强调要深入贯彻习近平生态文明思想,坚持以人民为中心的发展思想,以高度的政治自觉、严实的工作作风,推动河长制落实落细、取得实效,确保新安江水质优良、长久安澜,要强力推进示范河建设,确保按时完成并顺利通过水利部的验收。副市长程红、张正竹(新安江市级副河长),市政府秘书长汪德宝参加。

孙勇首先来到滨江西路改造提升项目施工现场,认真听取建设单位负责人关于项目概况、施工方案等情况介绍,他强调,要遵循河长制工作基本要求,坚持保护和开发并举,按照“先临江、再临街”的步骤顺序,严格依规科学施工,要紧盯节点、倒排工期、加快统筹推进,确保项目如期建成,早日发挥效益。

孙勇还实地查看了跃进雨污合流截污口和新安江河道淤泥垃圾清理情况,乘船察看河道水面保洁、两岸入河排水口及河道防护设施岸线管理等有关情况,并主持召开座谈会,听取相关部门以及县区关于河长制工作推进情况的汇报。

孙勇要求,各级各部门要扎实做好城区段入河排污口的整改工作,坚持问题导向,深入排查摸底,加快推进城镇污水截污纳管和雨污分流建设工程,做到底数清、情况明、举措实。要加大力度推进禁捕工作,认真开展联合执法,切实加强对游钓活动的规范管理,坚决杜绝电鱼、毒鱼、炸鱼、设地笼等非法捕鱼行为。要进一步加大巡逻力度,严格规范游泳洗涤等行为,真正做到把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。要加强宣传引导,加大沟通力度,及时发布施工信息,有力有效回应社会关切、解答外界疑惑。要强化组织领导,压紧压实责任,高标准、高质量推进示范河建设,进一步加强沿河岸线卫生整治,改善水环境质量,努力将新安江城区段打造成“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的示范河段,人民满意的幸福河。

  

(黄山市河长办)